Решение общего собрания собственников для установки пандусов

Решение общего собрания собственников для установки пандусов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В многоквартирном доме проживает инвалид-колясочник, которому необходима установка пандуса в подъезде данного дома. Дом находится на обслуживании управляющей компании. В договоре на обслуживание с собственниками квартир в многоквартирном доме отсутствует услуга по установке в подъезде пандуса.
Кто является собственником общего имущества в многоквартирном доме? За чей счет должен быть установлен пандус в подъезде?

1. Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
2. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым относятся и многоквартирные жилые дома. Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (Свод правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 N 798/пр), или иного подъемного устройства.
Обязанность по обеспечению инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах жилищным законодательством прямо возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ) и, соответственно, должна осуществляться за их счет*(1).
В свою очередь, управляющая организация обязана проверять состояние конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома, и при необходимости выполнять работы по их восстановлению (п. 29 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290).
То есть управляющая организация должна поддерживать в надлежащем состоянии уже имеющийся пандус, но не обязана сооружать его за свой счет.
Однако, если собственники жилых помещений на общем собрании примут решение об установке пандуса за свой счет (не дожидаясь, пока этот пандус будет установлен органами местного самоуправления), они могут поручить такую обязанность управляющей организации*(2).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Рижская Мария

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите определение Конституционного Суда РФ от 13 мая 2010 г. N 689-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования — городского округа «Город Зеленогорск» Красноярского края на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
*(2) Смотрите решение Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 16.12.2015 по делу N 2-2339/2015, решение Домодедовского городского суда Московской области по делу N 2-552/2015 (Извлечение), решение Центрального районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 09.09.2015 по делу N 12-1255/2015, постановление Куйбышевского районного суда г. Самары от 10.10.2013 (Извлечение), решение Ачинского городского суда Красноярского края от 23.06.2015 по делу N 2-2897/2015.

Источник



Установка пандуса в МКД

В нашем МКД по многочисленным просьбам родителей маленьких детей управляющая компания без привлечения дополнительных средств собственников установила металлический пандус с поручнями и резиновым покрытием. Инвалидов-колясочников в доме пока нет. Работы велись более одного года. Сейчас все довольны. Не доволен один собственник квартиры на первом этаже, вдоль окна которого этот пандус и построен. Все это время в квартире указанного собственника проживали арендаторы, которые не сообщали ему о производимых работах. Общего собрания по поводу установки пандуса не проводилось. Хватило обращения в УК. Собственник вышеуказанной квартиры требует демонтировать конструкцию, ссылаясь на то, что его никто не предупредил о строительстве, а характеристики его квартиры существенно ухудшились. Соседи могут заглядывать в его окна. Дом полностью огорожен, посторонних нет. Как поступить, чтобы сохранить пандус?

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

— принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (п. 1);

— принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме (п. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1 и 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Хотя пандус в многоквартирном доме уже организован, это не освобождает собственников от проведения общего собрания для придания ему законности.

Таким образом, для сохранения пандуса собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо инициировать общее собрание в порядке ст. 45 ЖК РФ, принять решение об устройстве пандуса и размещении его на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Источник

Если нет пандуса в доме

Пандус – это специальное устройство для удобного спуска и подъема колясок, которые по ступенькам перемещать затруднительно. Он требуется маломобильным гражданам: инвалидам, которые могут перемещаться только на колясках, и молодым родителям, которым нужно спускать и поднимать детские коляски во время прогулок с малышами.

Нужно ли согласие жильцов на установку пандуса

Согласно постановлению Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 существуют специальные комиссии “по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов”.

Если комиссия признает установку пандуса в вашем доме технически возможной и экономически целесообразной, его установят за счет бюджетных средств. В этом случае проводить собрание собственников не потребуется.

Но комиссия не всегда принимает положительные решения по данному вопросу. Поэтому установить пандус могут и сами собственники квартир в МКД. Поскольку в этом случае пандус будут устанавливать за счет средств собственников, провести общее собрание нужно будет обязательно.

4.1. Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Законодательство РФ о пандусах

Наше законодательство требует обеспечить доступность пользования зданиями, строениями и помещениями. А оборудование подъездов в жилых домах пандусами — как раз одна из мер по обеспечению доступности.

Документы, в которых говорится о необходимости доступной среды:

  • Конвенция ООН по правам инвалидов;
  • 15 статья ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;
  • 161 статья Жилищного кодекса РФ;
  • пункт “в” части 10 “Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме” (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

1.1 Настоящий свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (далее — маломобильных групп населения — МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципах «универсального проекта» (дизайна).

1.2 Требования настоящего документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для МГН: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

Также этот документ разъясняет, кто относится к маломобильным гражданам:

Б.18 Маломобильные группы населения (МГН): Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.

Поэтому, если вы относитесь к одной из маломобильных групп населения, знайте: вы имеете право на комфортное перемещение по своему дому.

Пандус для инвалидов

Есть возможность установить его бесплатно, а если не получится, то за свой счет.

  • Установить пандус бесплатно.
    • в управляющую компанию, ТСЖ, ЖК или ЖСК — в зависимости от того, кто в вашем случае осуществляет управление домом;
    • в администрацию города/района или в управу района;
    • в отдел социальной защиты вашего города/района.

    Муниципальная, региональная или федеральная комиссия проведет обследование вашего МКД, поговорит с живущими здесь инвалидами и определит, есть ли техническая возможность установить пандус. Если для этого будет требоваться реконструкция или капитальный ремонт здания, комиссия проведет оценку экономической целесообразности таких работ.

    В результате комиссия составит акт о проведении обследования. Также она выдаст заключение о возможности приспособления квартир инвалидов и общего имущества МКД под нужды инвалидов.

    Если решение будет положительным, то установку пандуса профинансируют за счет средств бюджетов субъекта РФ или органов местного самоуправления. Такое финансирование осуществляется на основании утвержденных государственных и муниципальных программ поддержки инвалидов.

    • Установить пандус за счет средств собственников.

    Далее нужно провести общее собрание собственников, на котором принять решение о реконструкции в части оборудования МКД техническими устройствами для беспрепятственного доступа инвалидов в МКД. Решение будет принято, если “за” проголосовали не менее ⅔ голосов от общего количества голосов собственников ( пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, часть 1 статьи 46 ЖК РФ ). Как и всегда на общих собраниях, нужно обязательно оформить принятое решение протоколом.

    • ежемесячных платежей за содержание жилого помещения в МКД — подойдет, если работы не слишком затратные;
    • целевых взносов собственников;
    • средств Фонда капитального ремонта, если нормативным актом субъекта РФ предусмотрена возможность использовать эти средства на оборудование общего имущества под нужды маломобильных граждан ( часть 2 статьи 166 ЖК РФ );
    • дополнительно собранных собственниками взносов за капитальный ремонт сверх минимального размера взноса, установленного субъектом РФ ( часть 3 статьи 166 ЖК РФ ).

    Пандус для молодых мам с колясками

    Комиссия, о которой мы говорили выше, вправе определять целесообразность и техническую возможность установки пандуса только для инвалидов. Для иных категорий маломобильных групп населения (МГН) она этого делать не может, а значит, и получить финансирование из бюджета нельзя.

    Но этим “иным категориям” тоже может требоваться пандус. Мамам, которые выходят на прогулку с колясками, очень трудно спускать по ступенькам ребенка и коляску без посторонней помощи. Выход — установить пандус за счет собственников помещений в вашем МКД.

    Процедура полностью аналогична той, что мы описали пунктом выше:

    • обращаетесь в управляющую организацию (УК, ТСЖ, ЖК или ЖСК);
    • управляющая организация (вместе с вами) проводит оценку возможности и целесообразности установки пандуса;
    • проводите общее собрание собственников;
    • принимаете решение о реконструкции в части оборудования МКД техническими устройствами для беспрепятственного доступа МГН в МКД;
    • определяете источник финансирования работ.

    Как подать заявление на установку пандуса

    Вы можете подать заявление в УК или администрацию города несколькими способами.

    • Отправьте заказным письмом.
    • Подайте при личном обращении.
    • Направьте онлайн на официальном региональном сайте.

    В заявлении обязательно перечислите нормативно-правовые акты законодательства РФ, которые подтверждают ваше право на доступную среду.

    Помимо тех законов, что мы перечислили в этой статье, в вашем регионе могут действовать дополнительные. Поищите их в интернете или проконсультируйтесь у юриста.

    В заявлении укажите вид пандуса, который хотите установить. Можете приложить фотографии вашего подъезда. Там должен быть виден лестничный пролет, в котором нужно монтировать пандус.

    На рассмотрение заявления отводится 30 дней. Если вам отказали, жалуйтесь в надзорные органы:

    • Государственную жилищную инспекцию;
    • прокуратуру;
    • приемную Уполномоченного по правам человека в РФ;
    • суд.

    Какой вид пандуса подойдет

    Пандусы бывают двух видов.

    • Стационарный пандус.
    • Откидной пандус.

    Ответственность за нарушение требований о доступной среде

    Штрафы, которые грозят чиновникам за неисполнение своих обязанностей по обеспечению условий для инвалидов, установлены КоАП РФ.

    Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

    Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.


    Надеемся, наша статья помогла вам разобраться в нюансах законодательства, и вы сможете установить в своем доме пандус для инвалидов и молодых мам с колясками.

    Давайте помогать маломобильным жильцам наших домов и делать жизнь вокруг добрее!

    Автор статьи

    Илья Фёдеров

    Источник

    Установка пандуса в многоквартирном доме без согласия собственников

    Требуется ли согласие жильцов дома на установку пандуса

    В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решение по данному вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

    Здравствуйте! Я проживаю в многоквартирном доме, где есть управляющая компания. Договор с ней у меня не заключен, как у собственника жилья. На следующей неделе УК будет проведено собрание о размещении наружной рекламы на фасаде дома. Вопросы такие: 1. Имеет ли право УК без моего письменного согласия разрешить установку рекламы, если все остальные жильцы, у которых заключен договор с УК будут согласны? 2. Имеет ли право УК принять решение самостоятельно по этому вопросу, если на собрание не придут все собственники? Если возможно, то нужны ссылки на статьи законов. Спасибо!

    Установка пандуса в подъезде по закону

    Оспаривание выполняется только в течение месяца с момента принятия решения. Жалоба передается в городской суд. Если этот срок был пропущен, то можно написать заявление с этой просьбой. Его образец есть в суде.

    После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.

    Пандусы в домах будут устанавливать без согласия жильцов

    По словам зампреда комитета Госдумы по труду Михаила Терентьева, зачастую даже если есть средства для создания «доступной среды» в многоквартирном жилом доме, собственники жилых помещений блокируют решения о создании пандусов или «других элементов доступности». Новый закон позволит не проводить собрания собственников квартир, если средства на обустройство найдены.

    В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что пандус или подъемник для людей с ограниченными возможностями часто не удается построить из-за того, что некоторые жильцы выступают против. Если документ будет принят, жильцы многоквартирного дома лишатся права возражать против установки пандуса у подъезда, передает ТАСС.

    Для установки пандусов в домах может не потребоваться согласие жильцов

    Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании «инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилому помещению в многоквартирных домах». Документ в случае окончательного принятия внесет изменения в Жилищный кодекс РФ, согласно которым для установки пандуса не нужно будет проводить общее собрание собственников жилья.

    «Решение об установке перил ограждения, пандуса или подъемного устройства и соответственно расходы на их установку и содержание должны утверждаться и согласовываться на общем собрании собственниками жилых помещений, — говорится в докладе регионального уполномоченного. — Обязать собственников многоквартирного дома потратить свои средства на установку дополнительного оборудования не представляется возможным. А выделения средств управляющим компаниям на эти цели бюджетом не предусмотрено. Вместе с тем такое положение нарушает право инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав».

    Требуется ли согласие жильцов дома на установку пандуса

    Во-первых, если пандус не был установлен при возведении здания, то он просто не предусмотрен проектом здания. Во-вторых, по закону установку пандуса могут добиться только инвалиды (ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), то есть маломобильные категории граждан. Семьи с малолетники детьми к этой категории граждан не относятся.

    В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.09.2021 № 6464/10 управляющие организации обязаны содержать общее имущество в нормативном порядке. Причем данная обязанность не ставится в зависимость от решения общего собрания по перечню и объему работ.
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ к числу нормативных отнесено требование о создании возможности беспрепятственного доступа для инвалидов к жилым помещениям.

    Установка пандуса в многоквартирном доме без решения собственников

    « Договором управления многоквартирным домом не предусмотрена обязанность ООО « УПП « Городской коммунальщик» по установке пандуса , по согласованию мер по установке пандуса с общественной организацией инвалидов.

    На систему поступил вопрос об установке пандуса для инвалида колясочника. Необходимо уточнение. В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам , поставленным на голосование , принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме , за исключением предусмотренных пунктами 1−3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений , которые принимаются большинством — не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Из чего следует , что 2/3 голосов собственников необходимо для принятия решения об установке пандуса. Необходимо более подробное обоснование ответа в части установки пандуса без решения собственников. Необходимы ссылки на судебную практику по аналогичному вопросу.

    Нужно ли согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку

    Когда помещение будет продано, из выручки вычтут судебные издержки и затраты на повторный ремонт, оставшуюся часть денег возвратят бывшему владельцу. Предварительно в судебном порядке он будет лишен прав на собственность, т. к. отказался провести узаконивание перепланировки.

    Если владелец помещения при проведении перепланировки затрагивает места общего пользования, т. е. выходит за пределы своей собственности, то ему необходимо для подачи документов на разрешение среди остальных бумаг иметь письменное согласие:

    Установка пандусов без согласия собственников квартир в доме

    «С 1 июля начнет действовать изменение в Жилищный кодекс, где говорится о том, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают условия доступности для людей жилого помещения, но по мониторингу, по обращениям граждан мы видим, что даже если есть ресурсы и средства для создания доступной среды в многоквартирном жилом доме, то собственники данных жилых помещений блокируют решения о создании пандуса или других элементов доступности», — сказал журналистам один из авторов законопроекта, зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев («Единая Россия») перед пленарным заседанием.

    Законопроектом предлагается установить, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не проводится в случае приспособления общего имущества для создания условий беспрепятственного доступа инвалидов к жилому помещению за счет бюджетов всех уровней или других источников, не запрещенных российским законодательством.

    Обратная связь закрыть

    В пояснительной записке отмечается, что пандус или подъемник для инвалидов часто не удается организовать, поскольку против этого выступают жильцы многоквартирного дома, где проживает инвалид или семья, имеющего ребенка-инвалида.

    Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал принять в первом чтении законопроект, разрешающий устанавливать пандусы для инвалидов без проведения общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме. Решение было принято на заседании комитета.

    Пандусы установят без согласия соседей

    Заместитель председателя комитета Госдумы по труду Михаил Терентьев заявил, что теперь возможность установки пандусов будет зависеть только от наличия средств для его приобретения и монтажа. «Мы предлагаем сделать так: если ресурсы есть (от региональных ли органов или органов местного самоуправления или в случае, если сам жилец нашел какие-то внебюджетные источники по созданию пандуса), то собственники жилого помещения не имеют права рассматривать этот вопрос. То есть, если есть ресурсы, то человек должен беспрепятственно сделать так, чтобы общедомовое имущество было доступно для людей с инвалидностью», — отметил он.

    Государственная Дума приняла сегодня, 15 июня, законопроект, который упростит людям с ограниченными возможностями доступ к подъездам и, соответственно, к квартирам, в которых они проживают, сообщает ТАСС. Согласно данному законопроекту, в случаях, когда есть средства для проведения работ по установке пандуса, жильцы многоквартирного дома лишаются права возражать против его установки. Для этого также не потребуется проведение собрания собственников.

    Как установить пандус в жилом доме

    Решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в собрании собственников помещений МКД.

    Внеочередное общее собрание может быть созвано, в частности, по инициативе любого из собственников помещений. Оно будет правомочно, только если в нем примут участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов, а в жилищном кооперативе — если присутствуют более 50% членов кооператива (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 117, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

    Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом

    «Требовать» — не совсем тот глагол. Можно заявить о необходимости установки инвалидного пандуса в подъезде. С этим заявлением вы должны обратиться в управляющую организацию. Она ваше заявление рассматривает. Срок рассмотрения — 30 дней. Необходимо получить согласие собственников на установку пандуса. Здесь меня могут попробовать поправить, сказав, что в 2021 году были внесены изменения в ЖК, отменяющие требование о согласии собственников. Отменено требование о согласии 2/3 собственников. Но 1/3 все же должна согласиться, так что это иллюзия, что без согласия собственников можно обойтись. Причем, если согласие получено, конструктивные особенности подъезда позволяют установить пандус, то управляющая организация может затратить на его установку средства, собранные по статье «Содержание и ремонт общего имущества».

    – Закон Московской области от 22.10.2021 № 121/2021-ОЗ (ред. от 16.12.2021) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».

    Пандусы в домах смогут устанавливать без согласия всех собственников квартир

    Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал принять в первом чтении законопроект, разрешающий устанавливать пандусы для инвалидов без проведения общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме.

    «В случае приспособления общего имущества многоквартирного дома для создания условий беспрепятственного доступа инвалидов к жилому помещению за счет средств из бюджетов всех уровней или других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не проводится», — говорится в тексте законопроекта.

    Какая статья Жилищного Кодекса предусматривает установку пандуса в подъезде

    Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

    осуществлять финансирование затрат на приспособление городской среды за счет средств, предусмотренных на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, благоустройство города, включая средства целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, а также средств, выделяемых на текущее финансирование (по соответствующим кодам бюджетной классификации);

    Как ТСЖ избежать административной ответственности за отсутствие пандуса

    При этом товарищество собственников жилья, как некоммерческая организация, сама по себе не вправе самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов на год. Только общее собрание членов товарищества собственников жилья может утверждать годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утверждать смету доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет (ст. 145 ЖК РФ).

    При реализации комплекса мероприятий будут соблюдены нормативные требования строительных норм и правил (сводов правил), регламентирующие нормы доступности зданий и сооружений для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалидов-колясочников, инвалидов по зрению, инвалидов с нарушением слуха.

    Пандусы в многоквартирных домах будут устанавливать без проведения общего собрания

    Законопроектом также вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления наделяются полномочиями по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилому помещению в многоквартирных домах.

    По мнению парламентария, принятие этого законопроекта позволит решать острую проблему доступности к жилому помещению, прежде всего, инвалидов на колясках. «Но при этом необходимо отметить, что преодоление ступенек вызывает трудности и у родителей с детскими колясками, и у пожилых граждан, и других маломобильных категорий населения», – сказал депутат.

    Источник

    Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

    — Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом? Если да, то куда обращаться?

    Отвечает председатель Комитета ТПП по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков:

    «Требовать» — не совсем тот глагол. Можно заявить о необходимости установки инвалидного пандуса в подъезде. С этим заявлением вы должны обратиться в управляющую организацию. Она ваше заявление рассматривает. Срок рассмотрения — 30 дней. Необходимо получить согласие собственников на установку пандуса. Здесь меня могут попробовать поправить, сказав, что в 2013 году были внесены изменения в ЖК, отменяющие требование о согласии собственников. Отменено требование о согласии 2/3 собственников. Но 1/3 все же должна согласиться, так что это иллюзия, что без согласия собственников можно обойтись. Причем, если согласие получено, конструктивные особенности подъезда позволяют установить пандус, то управляющая организация может затратить на его установку средства, собранные по статье «Содержание и ремонт общего имущества».

    Есть и второй путь — обращение в органы публичной власти (управы, муниципалитеты), они могут заказать работу по установке пандуса управляющей организации. Но тогда они должны оплатить эти работы. Есть ли средства на это или нет, можно узнать только на практике.

    Если вы получаете со стороны управляющей организации мотивированный отказ, например дом технически не приспособлен для установки пандуса, то имеет смысл попытать счастье в управе, обратиться к депутатам. Если будут выделены средства на перепланировку, позволяющую установить пандус, то вы получите результат. Тут шансы увеличиваются, если в подъезде в установке пандуса нуждаются несколько человек (коллективные обращения).

    Если же вы получаете немотивированный отказ (не ответили или сообщили, что денег нет, а вы готовы оплатить эту услугу), то надо обращаться за консультацией в ГЖИ. Если ГЖИ сможет найти способ найти баланс мнений между вами и управляющей организацией, то это поможет. Основная проблема заключается в том, что в отношениях между собственником и управляющей организацией лежит договор. Если в нем не прописано, что средства могут тратиться на пандус, то ГЖИ предъявить управляющей организации будет нечего. В договоре управления вся загвоздка, поэтому и требуется согласие собственников на установку пандуса. Соглашаясь на это, они соглашаются разделять с вами затраты на его установку. Основной совет: ходите на собрания и голосуйте за грамотные договоры управления. Прокуратура и общество защиты прав потребителей здесь тоже мало чем поможет. Дом — это коллективная собственность. Прокуратура поможет, только если у управляющей организации вопиющие нарушения, да и поможет только тем, что их выведет на чистую воду. Но это не гарантия появления у вас пандуса.

    Если все же установка пандуса была начата или же в результате борьбы за его появления были совершены противозаконные действия, то стоит обращаться в суд. В ряде случаев это действеннее, чем все ранее перечисленные инстанции.

    Отвечает адвокат, управляющий группы компаний «Гордейчик и партнеры» Алексей Гордейчик:

    Законодательство о доступной среде максимально конкретно и требует обязательного оборудования подъездов домов пандусами.

    По нашей практике, обращения в прокуратуру и жилищную инспекцию субъекта федерации бывает достаточно для убеждения «балансодержателя» многоквартирного жилого дома в целесообразности скорейшего проведения подобного переустройства. Припоминаю только один случай, когда в очень «клубном» доме в центре Хабаровска руководство ТСЖ на почве конфликтной ситуации с жильцами наотрез отказывалось оборудовать пандусом под коляски используемый по старой советской привычке для повседневных нужд пожарный выход, и это решение поддержала прокуратура. До сих пор гадаю, в чем была истинная причина такого отказа. Не хочется верить, что в персональном составе участников спора. Как бы то ни было, суд по этому поводу наш клиент выиграл, но реализовывать решение не стал, так как дети с внуками перебрались в Москву. Недавно за чаем он с усмешкой рассказал мне, что пандус все-таки установили и заплатил за него его визави, контролирующий ТСЖ, когда у него у самого пошли внуки.

    Отвечает руководитель проекта «Рамблер/недвижимость» Rambler&Co Евгения Владимирова:

    Любой гражданин может сегодня потребовать оборудовать в подъезде пандус для детских и инвалидных колясок. Такие нормы прописаны в федеральных законах, в СНиП, регламентирующих проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан. Причем сейчас не нужно добиваться согласия 2/3 жильцов подъезда. Следует обратиться в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию и написать заявление на имя начальника организации в двух экземплярах. На ответ коммунальным службам дается 30 дней. Если лестничный проход узкий, установить стационарный пандус, скорее всего, не получится. Тогда должен быть установлен откидной пандус. Когда вопрос решается положительно, пандус устанавливается в подъезде в течение нескольких дней.

    В случае бездействия коммунальных служб нужно обращаться в вышестоящие инстанции – жилищную инспекцию или администрацию города.

    Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Олеся Обижаева:

    Жители Москвы и Московской области имеют право на бесплатную установку в зданиях пандусов для детских и инвалидных колясок. Данное право регламентируется следующими законодательными документами:

    – Закон г. Москвы от 17 января 2001 г. № 3 (ред. 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы»;

    – Закон Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».

    Гражданам, проживающим в других регионах, стоит знать, что во многих субъектах действуют местные акты, гарантирующие свободу передвижения и беспрепятственного доступа. Например, Закон Омской области от 26.07.2011 N 1373-ОЗ (ред. от 16.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Омской области»; Закон Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ (ред. от 25.12.2015) «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае»; Закон Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ (ред. от 23.11.2015) «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» и другие.

    Также действует федеральная программа «Доступная среда» для инвалидов, рассчитанная до 2020 года. Можно попытаться в рамках этой программы добиться установки пандуса от муниципалитетов или органов государственной власти.

    Чтобы бесплатно установить пандус в подъезде, нужно написать заявление в ЖЭК или управляющую компанию. Если в доме есть соседи, которые поддерживают вашу инициативу, то включите и их данные в заявление. Заявление следует написать на имя начальника организации в двух экземплярах. Документ должен содержать:

    — просьбу установить пандус в конкретном месте (на лестнице при входе в подъезд или в подъезде);

    — указание модели пандуса (стационарный или откидной).

    В заявление ссылайтесь на нормативно-правовые акты, также можно приложить фотографии лестниц у подъезда, чтобы доказать невозможность передвижения по ним без пандуса. Отправить заявление можно заказным письмом с уведомлением или вручить лично.

    У коммунальной организации по закону есть 30 дней, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему решение. Каким бы оно ни было, ответ должен быть предоставлен в письменном виде.

    Отказать в установке пандуса могут из-за узких лестничных пролетов — менее 2,5 метра. Но следует знать, что в этом случае возможна установка откидного пандуса.

    Если вы не получили согласие на установку пандуса, пишите заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:

    — общество по защите прав потребителей,

    — орган местного самоуправления (администрация города, района, муниципального образования).

    Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц можно в суде. Если установка пандуса вызывает недовольство ваших соседей по подъезду, не забывайте, что закон на вашей стороне и они не должны чинить вам препятствий.

    Не пропустите:

    Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

    Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

    Источник

    Читайте также:  Правила установки светофоров гост
Adblock
detector